全省森工森林防火 营林生产 资源管理工作视频会议

发布日期::2017.03.23 来源:伊春林业管理局营林局

 

 

320日,省森工总局召开全省森工森林防火、营林生产、资源管理工作视频会议。会议传达了2017年春季全省森林草原防火工作电视电话会议精神,表彰奖励了2016年度森林防火工作先进单位,安排部署2017年森林防火、营林生产、资源管理工作。

省森工总局局长王敬先出席会议并讲话。

 

会议指出,2016年,全省森工林区各条战线广大干部职工齐心协力,攻艰克难,圆满完成了省委、省政府交给我们的工作任务。全面实现了森林防火“三个不发生”目标,生态建设基础进一步巩固,连续多年实现了森林面积、蓄积、覆盖率和公顷蓄积“四增长”,森林资源数量和质量得到有效提升。今年是全省森工全面深化改革、转型发展的重要一年。在全省森工工作会议上,总局党委、总局提出了“创新求发展、开放办森工”的发展思路和“486”产业发展布局,对生态建设、深化改革、产业转型、强化管理、文化建设、民生改善等各项工作都做出了全面部署。

 

会议要求,森工各单位要深入贯彻落实全省春季森林防火工作电视电话会议精神,深入分析研判当前森林防火面临的形势,全力以赴抓好春季森林防火工作。要进一步强化防控措施,提升防控能力,全力做好今年的春防工作,确保全省森工林区“三个不发生”目标的如期完成。要切实增强责任意识,坚持预防为主,积极有效应对,强化督导检查,确保各项措施落实到位。要抓好项目建设,不断提升防扑火综合实力。要重点抓住实施《全国森林防火规划(2016-2025年)》的有利契机,积极争取国家对森林防火项目的政策支持。要结合国家批复的防火应急道路建设项目,加快重点火险区防火道路网和阻隔网络建设,尽快形成防火通行能力。要加强以水灭火能力建设和森林防火物资储备库建设。

 

会议指出,要保质保量抓好营林生产,全面完成春季更新造林生产任务,做好2011年以来后备资源培育结余面积的补植和管护、春季育苗、春季林业有害生物防治和春季绿化工作。要坚持绿色发展,增加森林资源总量。要继续做好中央财政补助森林抚育项目,尽快完成2016-2050年森工重点国有林区森林经营规划和森林抚育规划编制工作,科学合理设计森林抚育方式方法,提高调查设计质量,逐级抓好森林抚育经营示范工作,抓好技术指导和检查验收工作,创新抚育管理。要加快森林公园、局场景观林建设,为森林旅游产业发展铺好路子。要推进森林公园、游憩体验、健康疗养、生态露营地、智慧旅游为主的景观林建设,加强林场(所)及公路两线景观林建设。加强林木种子管理、森林物候气象服务等基础工作,为营林产业发展奠定基础。

会议强调,要切实强化森林资源管理监督工作。要以《国有林区改革指导意见》、全国林业厅局长会议和全省森工工作会议精神为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“森林关系国家生态安全”的发展理念,着力提高森林质量,坚持保护优先、自然修复为主,坚持数量和质量并重、质量优先的原则,适应“放管服”改革要求,进一步提高森林资源监管执行力、落实力,为“创新求发展、开放办森工”服务。要创新资源管理,以林地为抓手,推进资源保护;以落实为契机,加强经营监管;以执法为突破,强化林政管理;以创新为手段,抓好二类调查;以推进为重点,落实管护措施;以履职为核心,发挥监督作用;以改革为动力,推进生态文明;以调研为基础,促进法制工作;以服务为中心,提升窗口形象。

王敬先强调,要贯彻落实好会议精神,全力抓好春季森林防火、营林生产、资源管理工作。一要有清醒认识,从讲政治、讲大局的高度出发,把森工防火工作抓紧抓实抓好。要强化防火责任落实,着力在“防”上下功夫,在“早”上搞突破,在“实”上搞创新。全面提升应急处置能力,完善处置火情的工作机制,有效提升综合扑火和应对特大火灾的能力,把重点国有林区火灾防控综合能力提升到一个新水平,力争守住“无重大森林火灾和无扑火人员伤亡事故”这条底线。要把森防工作摆上重要位置,突出抓好,做到宣传教育、组织领导和责任落实、入山人员管理和火源控制、监督检查和防范、火情监测预报、能力建设、打击处罚追责七个到位。“严”字当头,“细”字把关,对重点林业局、林场、重点路段、关键部位和清明节、“五一”、高火险期要加大监督检查的力度和频率。春防要严格执行“森防条例”、省长令以及总局的相关规定,对每一起森林火灾都要严格依法依纪追究责任。二要进一步规范森林抚育管理,高度重视森林抚育水平。要严格按照实施方案和规程,科学化组织,规程化作业,工程化管理。要坚持“慎用权、少花钱、质为先”的原则,抓好造林质量,确保造一片林、活一片林,保质保量完成春季造林和森林抚育工作任务。三要切实强化森林资源管理监督工作。要强化森林经营监管,决不允许超年度森林采伐限额;要适时开展打击破坏森林资源专项行动,遏制非法开垦、违法占用林地等破坏森林资源案件上升势头;要严格实施林地用途管制,认真落实林地保护利用规划确定的约束性、预期性指标,确保森林面积不减少;要建立健全森林资源管护组织机构、签订森林资源管护责任书、森林资源管护责任落实率达到100%

武明录在讲话中要求,一要充分认识新形势下做好森林资源管理工作的重要性和紧迫性。保持高度的政治敏感性,抓住生态文明建设和林业改革发展的重大战略机遇,切实增强加快林业现代化建设的责任感和紧迫感,牢固树立生态优先、绿色发展的理念,像保护眼睛一样保护森林资源,像对待生命一样对待森林资源,将保护和发展森林资源作为工作的核心和重点、作为一切工作的出发点和落脚点。二要进一步加大森林资源管理力度。重点强化林地资源监管,明确主体责任,强化日常化监管,严格林地审核审批,全面加强对临时占地和林权保护的监管;重点推进森林可持续经营发展目标。加大对抚育采伐的监督检查力度,认真编制森林经营方案,大力推进可持续经营试点,科学推进森林抚育补贴项目;重点督查督办国家林业局交办的破坏森林资源案件,加大查处、打击、宣传力度,震慑犯罪,教育群众。三要根据国家林业局统一部署,做好2017年度森林资源管理情况检查方案制定和人员组织培训工作,完成好国家林业局统一组织的森工国有林区森林资源管理情况检查任务。

 

沾河、红星、绥阳、桦南林业局在会上作典型发言;山河屯、乌伊岭、南岔、迎春林业局与总局签订森林防火营林生产资源管理责任状。

省森工总局领导马建路、姜传军、张雷出席会议,国家林业局驻黑龙江省专员办副巡视员武明录出席会议并讲话。

总局有关部门负责人,在哈有关单位主要负责人在主会场参加会议。

各林管局及林业局主要领导,主管森林防火、营林生产、资源管理副局长、专员办专员、公安局局长;资源(林政)、防火、营林部门负责人,各航空护林站站长在分会场参加会议。

 

 

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